时不凡自从通过调查，得知了这个唐朝的小农经济模式，他也都有了想法。这种自产自销的小农经济，是一种严重制约了生产力的方式。这种小农经济模式是维护封建时代稳定的一种手段，不过也正是因为这种小农经济，让中国历代王朝不断的循环轮回。时不凡也都看到很多人认为土地兼并是造成封建王朝覆灭的原因，所以提出抑制土地兼并。
可是时不凡作为研究经济学的人，他却反而知道在二十一世纪，土地兼并更严重，可是为什么没有****？其实土地兼并固然是造成动荡的原因，可是土地兼并并不是绝对造成动荡的核心。土地同样是兼并，可是兼并也要根据事实来进行区分。如果兼并是为了修建工厂，提高工业生产，那这种兼并不但对于百姓危害不大，反而是有助于百姓就业。可是土地兼并，可是生产模式还是那种古代的小农经济，那土地兼并自然是危害巨大的。单纯的抑制土地兼并，那是治标不治本的。
唐朝均田制也就是有抑制土地兼并的作用，可是然而并没有什么卵用，兼并照样存在，反而越来越猖獗。所以光是为了抑制土地兼并而抑制，那是没有用的。没有新的生产关系取代这种小农经济的生产模式，那哪怕政府再怎么抑制土地兼并，那也是白搭。
时不凡既然弄清楚了这种古代的小农经济的生产方式，那这样他也都可以很容易的对症下药了。
“影响生产力的，不光是生产资料，生产关系和生产方式也都是有很大作用的。红薯虽然是高产作物之一，可是也只是生产资料的一种。既然在生产资料方面无法进行太多的变革，那我也就在生产方式上面进行改变，这样同样也都可以促进生产力发展。生产方式，其实改变起来太容易了。”时不凡想道。
时不凡把万年县的户主逢十抽一的给叫来了，这个唐朝时代的万年县，拥有户口不过是六千户以内，人口不过是三四万人。这个万年县人口并不多，比起后世的乡镇都要少。不过这个时代天下刚刚太平，人口还没有恢复太多，自然算是少了。所以哪怕时不凡十户人家选择一个户主过来开会，这样也都不过是六百人左右。
不过六百人，也都不少了。被时不凡以万年县县丞的身份叫来了之后，他们也都颇为紧张。因为他们根本没有想到，这次县衙里面的官员居然会亲自把他们都给叫来？一次还是这么多，别的时候大唐的官员的管理方法，其实都是采用“懒汉”的管理方式。民不举官不究，百姓只要不出事，那他们也都懒得去干涉，除了收税的时候之外。
一旦被官府叫到了，往往也都是大事，或者是除了什么案子。所以这些百姓也都非常紧张，面对时不凡这个万年县县丞非常紧张。
“各位，我是万年县新任县丞，我叫做时不凡。我现在负责万年县的农事，所以以后凡是跟农事有关的，也多是我管理。”时不凡用一个喇叭说道。
这种喇叭，技术简单，也就是一个扩音装置而已。作为学校里面的各种喇叭，抬头不见低头见的，所以时不凡对于喇叭扩音的知识简直是一清二楚，从小也就是被学校各种喇叭给弄得服服帖帖的，所以他知道喇叭扩音的原理，并不过分，随便去找一个铁匠都可以制作了。
不过那些百姓也都不知道县丞是做什么的，他们普通百姓并不清楚官职里面是谁有权谁没有权力，总之官员都是统治者，不能够得罪的。而且时不凡是负责管理农业事务的，这样他们更是不敢得罪了，因为在这个农民占据天下百分之九十五以上的人口的时代，管理农业以为这是决定了绝大多数百姓的福祉，自然更是紧张了。
“时县丞，你找我们有什么事情？”一个乡长问道。
这个乡长，并非是后世那种乡长，后世的乡长已经是国家干部了。可是这个时代的乡长，顶多是一个乡绅头头，甚至影响力远不能够和后世的乡长相比，只是一个负责协调百姓收税，帮助官府做一些联系百姓的事情而已，没有多大权力。
时不凡直接解释说：“其实很简单，我经过了一些时间的了解，发现你们日子过得不怎么样，所以我来替你们想办法解决！为百姓排忧解难，是我们官府应该有的责任，所以我特意组织大家一起过来，商讨一个大家一起粮食增产，并且减轻大家负担的方法。”
“排忧解难？”“官府应尽的责任？”
一些有肚子稍微有一些墨水的百姓也都意外，时不凡居然会说出这种话。要知道古代的官老爷一个个都是官僚，都是统治者，从来没有说过为百姓排忧解难的。古代的官员采用的是懒汉的管理手段，几乎很少会主动去给百姓解决困难。一般百姓不请求到官府，官府也都不会去想办法。没有上级的命令，或者是百姓主动要求，官府是不会多过问的。
至于为百姓排忧解难，这个根本不可能。顶多也就是在有官司的时候才会主动出动，一般情况下百姓不来请求做事，官府也都懒得去多管，这个和后世普遍的服务型政府有些不同。后世的服务型政府一般都是主动的创造更好的生产生活条件，可是古代的政府却完全是“维稳”为主，不是以发展为主。只要不乱，不出事，那也就是古代政府的职责了。所以时不凡这话，大家听着都新鲜了。
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