在杨廷和看来,只要在票拟时,尽可能不给皇帝机会,基本就可以做到内阁对朝事的绝对把控。
但即小心应对,杨廷和最近还是有点焦头烂额。
涉及皇帝朱批的细节,其余几名阁臣,也只有蒋冕有资格跟杨廷和探讨其中的得失,就连内阁排名第三的阁臣毛纪,对这些事发言权都不大。
「……介夫,情形恐怕愈演愈烈,陛下已暗中多次派人到六部,在不经内阁照准的情况下,以私谕等传令做事,此有违于朝廷规制,不合法却合情,现在朝中人多已不当我内阁是回事……」
蒋冕很担心。
之前的朱批,并不是每一件都是皇帝说什么就照办什么。
皇帝朱批后,其实上还有一道审核程序,那就是内阁和翰林院,内阁对皇帝批复中有违体制的地方,可以进行封驳和封还,这也是为何之前朱四册封兴献帝和兴献后的诏书屡次被驳回的原因。
但现在皇帝为了政令不受内阁裹挟,批复后的诏书许多直接就发到六部衙门去了,不给内阁重新议定的机会。
虽然对内阁来说,还有朝堂议事这个窗口。
但因现在杨廷和正处在风口浪尖上,有意避免跟皇帝起正面冲突,再加上朝议时间毕竟有限,不可能每一件事都去跟皇帝争论,也使得皇帝的意见多直接用在了朝政上,内阁的票拟等于说白搭。
这跟以往皇帝若是认为票拟不当,会让内阁重新票拟不同,皇帝直接把票拟加朱批的权限一把抓了。
官大一级压死人。
内阁票拟,看起来是在实行宰相权限,但因为上面尚有朱批这一道程序,自然皇帝就站在了制高点上,让内阁对于朝事有点无计可施的意思。
不然为什么是内阁票拟后由皇帝来决定,而不是皇帝提意见让你内阁来决定?
谁有决定权,谁就占
据绝对的优势。
更何况皇帝那边还有个妖孽级别的朱浩,专门针对杨廷和及内阁成员的票拟做文章,正所谓你有张良计我有过墙梯,你杨老头不会以为内阁拥有票拟大权,皇帝就要什么都听你的吧?
杨廷和对此颇感无力。
他闭上眼问道:「先前西北军务奏,可有结果?此等事,若是陛下任意妄为,必要在朝堂论个公道。」
蒋冕道:「陛下最近并未有多少留中的奏疏,但对西北……从朱批来看,多是不痛不痒,西北如今除了总制是否保留的问题,多涉及到钱粮,而陛下现在多倚重户部,只不过……户部那边最近做事效率不高。」
西北最大的问题还是缺钱。
干什么都要花银子,当然也需要粮食,这些奏疏朱批的结果,都是让户部酌情处置。
等于说是把难题抛给孙交。
你孙老头不是喜欢出风头吗?东南海防拨款问题上让你风光了一把,现在事关西北调度的宣府巡抚,还是你推荐的人,西北跟朝廷要银子,当然要由你这个户部尚书来负责,难道什么事都让朕亲力亲为?
这其实就是朱浩给孙交找事做。
你孙交先前不是有很多精力来女儿夫家论家长里短吗?那就多给你找点事做,让你焦头烂额,看你还有什么心思去跟皇帝争论博弈。
想在朝中单独造出个皇帝和杨廷和派系之外的第三派系?
门都没有。
朱浩代表皇帝给孙交出难题。
但孙交可不是省油的灯。
孙交所用的手段就一点,那就是,彻底贯彻「拖字诀」,做事不积极,哪怕西北十万火急催讨盐税的收成来购买粮食,户部也权当没这回事,朝堂上若是有人提及,孙交也能推诿说还在筹办中。
杨廷和道:「孙志同此举,既不是为陛下谋,也非为天下谋,而是为他自身谋!」
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