《咨议律》“收买”的是士大夫、是族群首领和富商等阶层，来为朝廷出谋划策、帮着朝廷监督各地官员。
《著论律》刘行在“收买”儒生群体的同时，也给他们牢牢地套上了一套枷锁。从此以后愿意乖乖听话的读书人，官府出钱、出力、出人手帮其将作品传世。不听话的，马上就会被严惩。
刘行这样两道政令新法一颁布出去，儒生们是闭嘴了。
因为他们看明白了一件事，那就是顺刘太傅者昌、逆刘太傅者亡。
反正在朝廷这只大肥羊的身上他们也分到了肉，何必再去沽名学那陶渊明。只是短短几天时间内，一场儒生发起的骂街潮便被刘行以新法灭掉了。
可是任何事情有利必有弊，一部分得到实惠不再反对、注定会有另外一部分人得不到实惠变成新的反对群体。
当刘锡、金奴开始带兵“招安”陕陇各路山贼草寇、前朝余部时，才被从军中裁汰掉的一群中上层将领们便在五台城里聚集起来，几百人一起涌到了天枢院的大围楼外。
老兵围堵天书院，这件事可是大事情。
一接到消息，刘行火速赶到了天书院外。
刘行的马车才停下，没等车帘掀开，一个年约武勋、仍然穿着六品武官旧官服的人便抢先跪倒在了马车前。
这老兵一跪倒，马上就喊出一番话来。他喊得什么呢？喊的是：刘太傅呀，您为武夫出了头、您让武夫有了和儒生平等的机会。可是您新法、《著论章》一颁行，这不是又让那些儒生有了骑在我等武夫头上作威作福的机会吗？
他这一喊、剩下那几百个老兵也都冲到了马车周围，跪满了一地后悲声一片、哭嚎震天地附和起来。
在老兵们哭喊声中，雷震将车帘掀开刘行从马车上跳到了街上。
纵目四望，看了看这些老兵，刘行无奈地叹息一声后说道：“诸位老哥哥何必如此呀？有话咱好好说，何必跪在这街头呢？你们都是大宋的忠臣、都曾为大宋浴血奋战过，快起来、都快起来。”
说着话，刘行上前去拉那个带头的六品老兵，却没想到那老兵根本不起来，仍然哭着喊道：“太傅不能让我等继续不受那些斯文败类的欺压，老汉我宁愿跪死在这里。”
一见此状，刘行来气了，暗道：你爷爷的，小爷拉你起来、你还敢跟我较劲！你这老头，也太不识抬举了吧？
心里有气，刘行猛地灌真气向双臂、一用力竟将那老兵像是拖死狗一般从地上硬生生地拖了起来。
那老兵被猛地从地上被拉起来，正在错愕中，刘行已经重新转对其他人、高声喊出了一番话来。
刘行喊了什么话呢？核心内容就两条：其一，刘行盛赞这些退出军中的老兵是朝廷之基、国家栋梁，希望他们能够给内阁、给天枢院一些时间制定和完善关于军中退出老兵们的安置章法来。
其二，刘行希望参与这次老兵集体围堵天枢院事件的老兵们想一下，他们现在是不是都有职司、朝廷是不是都破格给了他们官职。无论是河工、盐铁、转运或是官督商办体系中的，哪一个朝廷真亏待了他们。阶级上未必比儒生低不说，收入上哪个比儒生低了？
朝廷没亏待他们，那他们这样围堵天枢院来闹事、来制造不利于内阁和天枢院的影响，这是谁负了谁？谁对不起谁？
这一番话喊出来以后，刘行停住话时、转身坐到了马车的车辕上。
那些老兵听完这些话，先是集体静默了片刻。
人心换人心、四两换半斤。当他们在很短时间内想明白后，忽然变作一片山呼万岁声、迅速做鸟兽散一般地散开了……
一场老兵围堵中枢的闹剧，被刘行的一番话给说散了。当宗泽、张所和其他内阁大臣赶到时，只看到了一地狼藉、却没看到任何一个来围堵的老兵，让两位老帅和众大臣更加赞佩刘行的处事能力。
大臣赞佩，对于刘行而言是好事，同时也再次激发了刘行邪狂的本性。
带着一众大臣进入天枢院、让众人在天枢阁一坐好，刘行马上便宣布要颁行正式确保退役官兵利益的新法、《武备律》。
专门为退伍老兵颁行律法，这让张所、宗泽和那些朝臣们不由得又是一惊。
他们惊的是什么呢？惊的是过去有些皇帝为了笼络人心能够不弃糟糠、为老兵们颁几道圣旨已经很不错。
千古以来，自从禹王传启开始至今、悠悠中华文明千年历史上少说几十个朝代、上千位君主了，可是没有任何一个君主、任何一个朝廷真的去为退伍老兵们专门作出过立法的事情来。
一朝天子一朝臣，一朝君主的圣旨在他老死、退位之后是很容易被继承者们给推翻的。
一旦立法、出台正式律法后，任何一个继承者日后想要修改前朝的律法都会先被扣上不孝、不义、不忠的恶名。所以除非这个朝廷日后出现比刘行更加邪狂、更加疯狂的主宰者，否则律法一立、便会成为朝政传承的根本被以后的主宰者们世代沿袭使用下去。
这个道理所有人都懂，但也不是所有人都赞成。
在刘行说出来要为老兵立法的话之后，本来一直处处避让、不敢顶撞和悖逆刘行的一众文人出身的六部尚书们便炸了庙，纷纷站起身来反对起来。
要反对、理由必须充分。赵鼎的理由是不该以兵事为社稷常态、欧阳询的理由是不能将兵事作为固定事物长久使用增加朝廷日后的度支负担……
其实几个大臣的理由，归纳一下就是一点：不该让军人成为社稷根本、不能让武夫成为朝廷日后的负担。
在众大臣说的时候，刘行一直只是冷眼旁观、任由他们将想要说的理由全都说了出来。
可是当他们说完的时候，刘行只是说了一句话、这一句话就让科举出身的文儒大臣们全都哑口无言。
刘行说了什么呢？刘行是这样说：没有一个完善的武备制度，才是大宋朝先被契丹、党项频繁侵扰，后被女真人直接掳走了二圣的关键原因。
不想皇帝再被抓走、落个国破山河在的下场，只有将武备常态化才能实现。
反对来、发对去，你们这些个科举出身的难道是想让这个朝廷继续走前朝老路去做文弱之国吗？不是，就都给我闭嘴。
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