说起治安的利弊,李中易其实有很大的发言权。想当初,他应邀去南方某地动手术的时候,晚上独自出门吃夜宵,就因为带了身份证却没有暂住证,就被联防队的人带回去关了一晚上。
当地的朋友去领李中易出来的时候,还交了五百元“赎金”,却连正规的财政收据都没有一张。
从那以后,李中易深刻的领悟到,上边出一善政,如果没有具体的实施细则进行约束,下边必多一个抢老百姓荷包的由头。
李中易品了口茶汤,郑重其事的交待李延清:“出治安新政之前,务必多实地考察,多调查研究,多联系基层巡警和户警,多走访利益相关的老百姓。确定要执行的新政,必须从东部、西部和中部州县,各选几个进行试点,一边总结经验教训,一边逐步推行,明白么?”
李延清赶忙起身,捶胸道:“您素来爱民如子,绝对禁止扰民,小的安敢违反?”
李中易摆了摆手,示意李延清坐下说话,李延清这才重新坐回到原位,毕恭毕敬的恭聆上训。
“虽说高俸无法彻底养廉,但是,皇帝不差饿兵,待遇提高的同时,必须从严治警。我的意见是,你的部下们绝对禁止收老百姓的一个大子,并且家产都要详细的申报登记,交由王大虎去核查。”李中易此话一出口,李延清顿时吓出了一身冷汗。
警政寺的实权,大得骇人听闻,简直是上管空气,下管十八层地狱,无所不包。
说句心里话,哪怕是不贪的管户,每月从所辖区域内收的贡奉,就不是小数目。
天朝向来个人情社会,法律皆有巨大的弹性和空子可钻,衙门里的胥吏大多靠着精通律法的优势,大钻孔子,上下其手,猛捞好处。
不管是哪个年代,只要有权,就不会缺钱花。如果,腰藏万贯家财,官面上却无人撑腰,就等于是在呼唤贪官污吏们:快来抢吧!
沈万三、石崇等人的悲剧,那是必然现象,而绝非偶然!
《水浒传》里,号称及时雨的宋江,那是比芝麻粒还小的押司而已,根本就不入流。
然而,宋押司从来就不缺钱花,出手可谓是阔绰无比,钱是从哪里来?
李中易的意思,不仅李延清听得懂,就连一直装作低眉顺目的萧绰,也是了然于心。
说白了,治安大权归警政寺,但是监督李延清及其部下的权力,却被交给了王大虎辖下的都察院。
在官官相护的时代背景之下,老子监督儿子,爷爷监督孙子,怎么可能真正的监督到位呢?
“绝对的权力,必然导致绝对的腐化堕落!守忠兄,我这人最是念旧,也最不希望亲自下令砍掉老部下的脑袋,明白么?”李中易轻描淡写的一席话,却是极其严厉的警告。
“请主上您放心,小的一定不会无原则的护短。”李延清实在是坐不住了,赶紧站得笔直,郑重其事的表明他的态度。
李中易哑然一笑,摇着头说:“守忠啊,你表再大的决心,我都不可能完全相信。毕竟,警政寺的权力实在是太大了,而且,全国各地的人员数量也异常之庞大。林子大了之后,什么鸟都有,所谓的内部监督,不过是捏着鼻子哄我开心罢了。”
李延清再次吓出了一身冷汗,自从他追随于李中易之后,还从未见李中易如此一本正经的交待某件事。
“嗯哼,我有个想法,不知道可不可行,想和你商量一下。”李中易顿了顿,盯着李延清的双眼,“你的人,下级犯罪,直接上司就地免职,隔级上司十年内不得晋升。不知守忠兄,以为可行否?”
李延清是个明白人,李中易明为建议和商量,实际上就是定规矩的吩咐嘛。
“下臣一定不敢以私心护短,而致官逼民反。”
李中易的发条越上越紧,李延清再不懂事,那简直就是二傻子的傻哥哥了!
没错,就是官逼民反,这才是李中易对警政寺最大的担忧!
毕竟,李家军的内部事务,皆有条令的约束,哪怕不可能尽善尽美,却也完全可以利用严格的军纪,约束住官兵们的言行举止。
李延清的部下们就不同了,他们每天接触的不是商人,就是小老百姓。求他们办事的草民们,每人只送一贯钱,日积月累下来,就是一笔不小的横财。
宋江,宋押司,挥金如土的负面形象,在李中易的心目中,被打上了深深的烙印,绝不可能或忘。
萧绰毕竟是草原女郎,她虽然听得懂李中易说的是啥意思,却始终没想明白:为何要花这么大的力气,保护蝼蚁一般卑微的草民呢?
在辽阔的大草原上,广大牧民看似自由民,本质上,都是部落酋长和长老们的牧奴。
牧奴的义务多如牛毛,比如说,年满十四岁之后,就必须提刀拿弓的上战场。又比如说,牧奴娶的妻子,初夜权要归族长,却不能有任何的怨言。
文化的不同,文明程度的高低,都决定了观念的不同。
萧绰无法理解的社会现象,原本是贫寒草民出身的马光达,却感同身受。
“主上,下臣当初也是被官差欺压过甚,实在是过不下去了,这才投的朝廷禁军。”马光达重重的叹息道,“好男不当兵,唉,下臣那是真的熬不下去了呀……”
李中易点了点头,笑道:“人挪活,树挪死。耀明你混不下去了,却遇见了我,如今终于过上了好日子,还真是巧极了。”
“哈哈,确实是无巧不成书呐。下臣蒙主上不弃,荣膺一军之都指挥使,已是心满意足了,此生再无任何的遗憾。”马光达的一席马屁话,惹得李延清直翻白眼。
别人也许不太清楚马光达的老底子,一直主持军法司的李延清,怎么可能不知道呢?
马光达虽然也是出身于朝廷禁军系统,他却和刘贺扬的情况,又有所不同。刘贺扬那是老靠山倒了,以至于越混越差,直到被硬塞进李中易的手下为止。
性格决定命运,这是李中易无意中漏出的名言,这句话用在马光达的身上,再恰当也不过了。
在追随李中易之前,马光达完全是靠血拼精神,靠着真刀真枪的扎实军功,熬到两鬓微白之时,才混了个没啥实权的副指挥。
谁曾想,就算是没啥实权的副指挥,也被权贵家的子弟惦记上了,上司就像是赶虱虫一般,将他发配进了杂牌且没前途的李家军。
因祸得福,恰是马光达后半生官运亨通的真实写照!
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